Юристы для решения налоговых вопросов и споров в Москве

Налоговой кодекс не содержит исчерпывающего перечня обстоятельств, которые могут быть признаны смягчающими. В частности ст. 112 НК РФ указывает на следующие обстоятельства:

• совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
• совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
• тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;
• иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Таким образом, по сути закон предоставляет суду и налоговому органу самостоятельно в каждом конкретном случае определять, является ли то или иное обстоятельство смягчающим ответственность. Анализ судебной практики показывает, что чаще всего суды признают в качестве смягчающих обстоятельств для организаций и ИП следующие:

• совершение налогового правонарушения впервые;
• самостоятельное выявление и устранение нарушений налогоплательщиком;
• признание вины в совершении налогового правонарушения;
• несоразмерность негативных последствий правонарушения размер штрафных санкций;
• тяжелое финансовое состояние налогоплательщика
• добровольная уплата недоимки.

В любом случае, наличие обстоятельств, которые могут быть признаны смягчающими, должно быть подтверждено документально.

Согласно ст. ст. 101, 101.2  Налогового кодекса РФ не вступившие в законную силу решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, может быть обжаловано в апелляционном порядке в вышестоящий налоговый орган в течения одного месяца с момента получения решения. Апелляционная жалоба подается в письменном виде через налоговый орган, вынесший соответствующее решение.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящий налоговый орган:

1. оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения;
2. отменяет решение налогового органа полностью или в части;
3. отменяет решение налогового органа полностью и принимает по делу новое решение.

В случае отказа в удовлетворении или частичного удовлетворения апелляционной жалобы, лицо вправе обжаловать решение налогового органа в суд в соответствии с действующим процессуальным законодательством.

Согласно ст. 100 Налогового кодекса РФ лицо в отношении которого проводилась налоговая проверка, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также выводами проверяющих, вправе в течение одного месяца со дня получения акта направить в налоговый орган письменные возражения с приложением подтверждающих документов. Таким образом, акт по результатам налоговой проверки является промежуточным документом ненормативного характера, на основании которого налоговый орган выносит решение, в связи с чем, предоставление письменных возражений на акт представляется необходимым в случае последующего оспаривания решения налогового органа.

Упрощенную систему налогообложения (УСН) могут применять организаций и ИП, за исключением: организаций, имеющих филиалы; банков, страховщиков, нотариусов и адвокатов, ломбардов; организаций и ИП, которые производят подакцизные товары, организаторов азартных игр; организаций, в которых доля других организаций более 25%, организаций и ИП с численностью работников более 100 чел. и др. Полный перечень исключений приведен в п. 3 ст. 346.12 НК РФ. Кроме того, для сохранения права применения УСН, максимальный доход организаций и ИП не должен превышать 150 млн. руб за отчетный период. В случае, если максимальный доход будет превышен, с 1-ого числа следующего квартала организации и ИП переходят на общий режим налогообложения (ОСН), либо могут подать заявление на применение единого налога на вмененный доход (ЕНВД), если вид деятельности позволяет применять данный специальный режим.

Законодательно не установлено, какие действия необходимо совершить компании для проявления должной осмотрительности при выборе контрагента. Существует множество рекомендаций относительно того, какие документы необходимо запросить у контрагента в подтверждение его добросовестности.

Вместе с тем, анализ практики по налоговым спорам позволяет сделать вывод о том, что главной целью для компании является доказывание факта реальности сделки с контрагентом. Налоговый орган, в первую очередь, обращает внимание на невозможность осуществления сделки в связи с отсутствием у контрагента работников, недостоверности сведений о месте нахождения контрагента, отсутствия помещений для складирования и хранения продукции, отсутствие транспортных средств, наличием “массового” учредителя или ген. директора у контрагента и др.

При таких обстоятельствах, наиболее важными документами, которые могли бы свидетельствовать о добросовестности контрагента, помимо учредительных документов, являются:

• договор аренды (субаренды), либо выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на офисное помещение по месту нахождения контрагента;
• договор аренды (субаренды), либо выписки из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на складские помещения, производственные помещения (в случае, если речь идет о поставке продукции);
• договоры на оказание транспортно-экспедиционных услуг, либо договоров аренды транспортных средств, либо документов о праве собственности организации на транспортные средства (в случае, если речь идет о поставке продукции);
• договоры на аренду (субаренду) спец. техники, либо документы, подтверждающие право собственности на спец. технику (в случае выполнения работ);
• договоры с поставщиками (производителями) продукции, материалов;
• справка о численности работников;
• налоговая отчетность с отметкой налогового органа на последнюю отчетную дату;
• бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату.

Анализ данных документов может существенно помочь компании при оценке потенциальных рисков при работе с контрагентом. Кроме того, наличие указанных документов в распоряжении компании может существенно помочь в случае оспаривания претензий со стороны налоговых органов.