Содержание статьи

С 1 сентября 2020 года граждане-должники смогут объявлять себя банкротами без суда. Такая возможность установлена Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина». Внесудебное банкротство доступно тем, чей долг составляет от 50 тыс. до 500 тыс. руб. Заявление подается через МФЦ по месту жительства или по месту пребывания. Форма заявления стандартная, утвержденная приказом Минэкономразвития РФ от 04.08.2020 № 497 «Об утверждении формы, порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке». К заявлению нужно приложить список всех кредиторов, о которых знает заявитель.

Как начать процедуру внесудебного банкротства?

Чтобы воспользоваться такой возможностью, нужно сначала пройти через суд, который установит факт и размер задолженности. При этом инициировать суд может только кредитор. Далее кредитор, получив судебное решение и исполнительный лист, обращается в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства. Возбудив исполнительное производство, теперь уже судебный пристав-исполнитель производит розыск имущества должника с целью обращения на него взыскания. И только не найдя никакого имущества, пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения. 

Это ключевой момент всей процедуры – приставы прекратили исполнительное производство, потому что не нашли денег и имущество, которыми можно погасить долг. То есть даже зарплаты у должника нет. Только после этого гражданин-должник вправе обратиться в МФЦ с заявлением о банкротстве.

На мой взгляд, у внесудебной процедуры есть существенный недостаток и перекос баланса прав в пользу кредиторов. Возможность должника обратиться с заявлением о внесудебном банкротстве целиком зависит от поведения кредиторов, поскольку они могут не обращаться в суд за решением о взыскании долга и исполнительным листом, и даже получив исполнительный лист, не возбуждать исполнительное производство, а продолжать донимать должника требованиями заплатить. Кстати, обжаловать сделки и разыскивать имущество должника кредиторы могут и без внесудебного банкротства.

Процедура внесудебного банкротства

В течение дня МФЦ проверит завершено ли в отношении гражданина исполнительное производство. После этого в течение трех рабочих дней МФЦ разместит информацию о возбуждении внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. С этого момента прекращается начисление штрафов, пеней, а также процентов по всем обязательствам гражданина.

Процедура займет полгода. В течение этого времени гражданин не сможет брать займы, кредиты, выдавать поручительства. А кредиторы проводят собственное расследование жизни должника, включая обжалование его сделок за предшествующие три года. Кроме того, кредиторы вправе инициировать судебное банкротство должника. Через шесть месяцев долги гражданина, которые он указал в заявлении, списываются.

Гражданин обязан уведомить МФЦ, если в течение шестимесячного срока ему поступит в собственность имущество, которое позволит удовлетворить требования кредиторов полностью или частично. Это может произойти, например, в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар, устройство на работу и тому подобное. Срок уведомления – пять рабочих дней.

Консультация юриста в Москве

Нужны услуги юриста по банкротству?

Воспользуйтесь бесплатной помощью опытного юриста по ссылке ниже. Консультация возможна онлайн или в нашем московском офисе.

Последствия внесудебного банкротства

Последствия такие же, как и при судебном банкротстве. Если гражданин менее чем за год до банкротства был индивидуальным предпринимателем, он не сможет в течение пяти лет заниматься предпринимательством и занимать руководящие должности.

При этом не списываются алименты, долги по возмещению морального вреда и вреда, причиненного жизни или здоровью, а также иные долги, которые неразрывно связаны с личностью кредитора. 

Повторно процедурой можно воспользоваться не ранее чем через 10 лет. Думаю эта норма вполне соответствует той ситуации, которую внесудебное банкротство пытается разрешить. Законодатель исходит из того, что должник случайно попал в такую ситуацию и впредь будет более осмотрителен. Уменьшение срока моратория может привести к появлению так сказать профессиональных должников.

Сравнение процедуры внесудебного и судебного банкротства

Если сравнить процедуры судебного и внесудебного банкротства, то внесудебное банкротство несомненно дешевле, но не быстрее и не снижает нагрузку на судебную систему, а возможно увеличивает ее. Как уже говорилось выше, внесудебное банкротство возможно только после решения суда по конкретному спору и проведению исполнительных процедур. Судебное банкротство позволяет сразу всем кредиторам судиться с должником, что уменьшает количество судов. В процедуре внесудебного банкротства должник все равно остается один на один с кредиторами, и за соблюдением его прав никто не следит, равно как и кредиторам для защиты своих прав придется обращаться в суд.

Поэтому, на мой взгляд, было бы правильнее уменьшить размер обязательств, при наличии которых должник вправе (обязан) обратиться в суд с заявлением о собственном банкротстве, установленных пунктом 1 статьи 213.4 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, до трехсот тысяч, а внесудебную процедуру отменить.

Авторский подкаст «Следователь Позвонит»

Проект наших партнеров Андрея Шевченко и Михаила Кучин, где они разбирают самые резонансные события в стране и их последствия для всех нас.

Все о новых законах и громких делах в России и в мире максимально доступно и без занудства.

Выводы и статистика

Откровенно говоря, невозможность должником погасить задолженность до пятисот тысяч весьма сомнительна и говорит скорее о недобросовестности сторон правоотношения. Недобросовестность выражается либо в нежелании должника платить, либо в нежелании кредитора пойти навстречу и предоставить должнику, например, рассрочку платежа.

В целом, внесудебное банкротство в таком виде очень странный институт, ведь воспользоваться им фактически смогут только такие должники, у которых нет буквально ничего.

Год, прошедший с момента введения процедуры внесудебного банкротства, показал правильность данного вывода. Согласно статистики Объединенного кредитного бюро на начало августа 2021-го просроченная на три месяца и более задолженность в диапазоне от 50 до 500 тыс. рублей есть у 3,4 млн. человек. Их суммарный долг равен 630 млрд. рублей. При этом заявок на банкротство в МФЦ подано всего 12 тысяч, из них одобрено 5 тысяч, из них завершено 2 500. Общая сумма списанных долгов после окончания всех пяти тысяч заявок составит 1,6 миллиард рублей. Как говорится, результат на лицо.


Рекомендуем к прочтению/просмотру:

Как выбрать юриста по банкротству?